行政许可证的发放与管理:从准予许可决定之日起

行政许可证的发放与管理:从准予许可决定之日起

简介:行政许可证作为政府依法对特定活动实施事前控制的一种重要手段,其发放程序与管理规定对于维护社会秩序、保障公共安全及促进经济健康发展具有重要意义。本文将从准予许可决定之日起,深入探讨行政许可证件的发放流程、效力及其在现代社会中的作用。

一、行政许可证件的发放流程

申请阶段:行政许可证的申请是整个流程的起点。申请人需向相关行政机关提交必要的申请材料,包括但不限于项目说明、资质证明、安全评估报告等。行政机关在收到申请后,将进行形式审查,确认材料是否齐全、是否符合法定格式要求。

审查阶段:形式审查通过后,行政机关进入实质审查环节。这一阶段,行政机关将对申请人的资格条件、

行政许可期限 (一)

法律分析:(1)由一个行政机关实施作出许可决定的期限。

除可以当场作出行政许可决定的以外,行政机关应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。不能在20日内作出决定的,经本机关负责人批准,可以延长10日,行政机关应当将延长期限的理由告知申请人。其他法律、法规对作出行政许可决定的期限另有规定的,依照其规定。

(2)采取统一办理或者联合办理、集中办理方式作出行政许可决定的期限。

办理的时间自受理申请之日起不得超过45日。在45个丁作日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长15日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

(3)下级机关进行初审的审查期限。

有些行政许可设置了层级审查制度,需先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定。下级行政机关应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并将初步审查意见和全部申请材料报送上级机关。法律、法规对初审的期限另有规定的,依照其规定。

(4)颁发、送达行政许可证件的期限。

行政机关应当自作出准予行政许可决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者对被检设备、产品等加贴标签、加盖检验,、检测、检疫印章。

(5)不计算行政许可期限的时间。

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审的,所需时间应从作出行政许可决定的期限中扣除。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第六十九条 有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发 (二)

法律主观:

行政机关作出准予行政许可的决定应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证件,或加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。如果依法需听证、招标、拍卖等的,行政机关应将所需时间书面告知申请人。

法律客观:

《中华人民共和国行政许可法》

第四十四条

行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

《中华人民共和国行政许可法》

第四十五条

行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

行政许可规定,20日内 (三)

法律主观:

许可的决定期限自许可申请受理之日起计算;以数据电文方式受理的,自数据电文进入行政机关指定的系统之日起计算;数据电文需要确认收讫的,自申请人收到收讫确认之日起计算。期限的规定包括以下几种情况:一、当场决定。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当场作出书面的许可决定。二、一个主体实施的许可决定。对于不能当场做出决定的许可事项,如果是由一个机关单独实施的,该机关应当自受理之日起20日内作出许可决定。20日内不能作出决定的,经本机关负责人批准可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。法律法规作出例外规定的,从其例外。三、平级多个主体实施许可的决定。行政许可采取统一办理、联合办理、集中办理,即由多个主体一同实施的,应当自受理办理之日起45日作出许可决定。45日内不能办结的,经本级政府负责人批准可以延长15日,并应当将延长期限的理由告知申请人。四、跨级多个主体实施的许可决定。对于需要跨级审查的许可事项,其最终作出许可决定的总时限仍依上述规定处理,并无特殊之处。但要注意,法律对下级机关提出初步审查意见的时限做了规定,要求下级机关自其受理申请之日起20日内审查完毕。当然,法律、法规作出例外规定的,从其例外。在掌握决定时限时,要注意不能与颁证时限相混淆,颁证时限指的是自行政机关准予许可的决定时起,到向被许可人正式颁发许可凭证之间的时段。颁证时限与决定时限是相互衔接的关系,行政机关应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。当然,上述的各种时限只是一般情况下行政机关作出许可决定所需的时间。如果在实施许可过程中,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,此类特殊事项所耗费的时间另行计算,不计算在上述期限之内,但行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

行政许可时间期限 (四)

法律分析:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。该法律同时还规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需要时间不计算在有关条款规定的期限内。

法律依据:《中华人民共和国行政许可法》 第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名工作人员进行核查。

相信关于行政许可证的知识,你都汲取了不少,也知道在面临类似问题时,应该怎么做。如果还想了解其他信息,欢迎点击法构网的其他栏目。