2013年交通新规

2013年交通新规

### 2013年交通新规深度解读与影响分析

一、新规背景与目的

背景

2013年，公安部针对日益复杂的道路交通环境和频发的交通事故，发布了新的交通规定。这些规定旨在通过提高违法成本、完善考试制度、强化日常管理，以全面提升道路交通的安全性。

目的

新规的主要目的是严格管理驾驶人，降低交通事故发生率，保障人民群众的生命财产安全。特别是对于大中型客货车驾驶人，新规提出了更为严格的要求，以确保他们具备更高的安全驾驶意识和技能。

二、新规的主要内容

严格驾驶人管理

新规大幅提高了违法成本，记分项目从38项增加至52项。例如，闯红灯的记分从3分提高到6分，不挂号牌或遮挡号牌的一次性扣光12分。同时，新规对酒驾、毒驾等行为采取了更为严厉的处罚措施，如酒驾者将被吊销驾驶证，并在一定年限内不得重新申领。

完善考试制度

为了提高驾驶人的实际驾驶能力，新规对小型汽车、大中型客货车的考试项目进行了调整。小型汽车场地考试项目简化为5项，更注重实用性；而大中型客货车则增加了模拟高速公路、雨雾天、湿滑路等复杂条件的考试项目。

强化日常管理

新规规定大中型客货车驾驶人每年需参加审验，无记分者可免于审验。实习期驾驶人也被纳入重点管理对象，实习期内违法记分达到一定分数的，将延长实习期限或取消驾驶资格。

三、新规的亮点与影响

亮点

新规的亮点之一是提高了校车等重点车型驾驶人的违法记分分值，如使用伪造和变造校车标牌、校车超员等行为将被记12分。此外，新规还推出了多项便民服务措施，如将驾驶证补换领、审验等业务下放至县级车辆管理所，缩短了群众办事距离。

影响

新规的实施对道路交通环境产生了积极影响。一方面，严格的处罚措施和考试制度提高了驾驶人的安全意识和驾驶技能；另一方面，便民服务措施的推出也提升了群众办理机动车和驾驶证业务的效率。此外，新规还通过规范驾驶人的行为，有效缓解了交通拥堵状况。

四、全文总结

2013年交通新规的发布和实施，是公安部针对道路交通环境和安全问题作出的一次重要调整。新规通过提高违法成本、完善考试制度、强化日常管理等多方面的措施，有效提升了道路交通的安全性和效率。同时，新规的推出也为群众办理机动车和驾驶证业务提供了更多便利。展望未来，我们应继续遵守交通法规，共同维护一个安全、有序的道路交通环境。

大家对2013年实施的新交规都有哪些疑问？ (一)

贡献者回答公安部相关负责人日前就“闯黄灯扣分”争议表示，网友反映的“刹不住车导致追尾”的情况，很多是没有履行减速缓行、停车让行的义务造成的。官方还称各地应根据各自的经济发展水平、机动车数量、交通流量等情况决定是否设置倒计时信号灯。

2013年1月1日开始实施的新交规，对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处罚，得到人们的赞许和拥护。不过，关于“抢黄灯”扣6分的规定则引发了争论。针对大家关注的四大疑问，日前向公安部、地方交管部门和相关法学专家了解情况如下：

疑问一：黄灯的功能变了吗

网友：抢黄灯也罚，闯红灯也罚，是不是就没有黄灯存在的必要了

公安部相关负责人表示，当黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线的，车辆可以继续通行，不应当认定为抢黄灯。未越过停止线的车辆要停止通行。现在把红黄灯都视为“闯”，是不科学的，不符合交通信号灯的设置初衷。

这位负责人说，黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。“抢一秒，毁一生。”抢黄灯也许节省了几秒甚至是一秒，但可能就会发生车毁人亡的惨痛事故。必须提醒广大驾驶人，为了自己和他人的生命安全，驾车通过路口时一定要遵守交通信号，保持安全间距，不闯红灯，不抢黄灯。

广州交警部门介绍，黄灯的作用主要有两个，一是为绿灯和红灯之间创造一个缓冲期，二也是最重要的一点，就是利用这段时间清空路口，为接下来的异向车辆行驶腾出空间。“如果大家都抢在黄灯内冲过停止线，路口根本无法净空。”

“在公安部新令实施前，黄灯是一个提醒的标志，在这个‘缓冲地带’基本不进行处罚，除非在明知道黄灯亮起还加速冲过去并导致交通事故发生。”南京大学法学院教授邱鹭风介绍，在这种情形下，多数司机甚至一些交管部门都不把抢黄灯视为违规行为。同时，抢黄灯行为也使行人、非机动车过马路的时间客观上被缩短，侵害了这部分人群的通行权益。这是公安部决定严厉处罚抢黄灯行为的初衷。

疑问二：处罚“抢黄灯”易致追尾事故

网友：正常行驶，前车见黄灯一脚急刹，我给他撞出去一个车身……

公安部相关负责人认为，机动车行至交叉路口或者人行横道之前，就应该履行减速缓行、停车让行的义务。网友反映的“刹不住车导致追尾”的情况，很多都是没有履行上述义务的违规行为。

该负责人表示，《道路交通安全法实施条例》第四十五条规定，机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的。据此，并结合我们的工作经验，一般情况下，在路口时应不超过每小时30公里。如果是在这个范围内的话，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。

中国人民大学教授杨建顺说，机动车应减速缓行、停车让行。至于有司机反映，在判断自己黄灯亮时是否越过停止线上存在难度，他认为，这是个习惯问题。通过路口时司机若能降低车速，应当能够较好地作出判断。

广州交警部门称，驾驶员只要严格按照通过路口时“一慢二看三通过”原则驾驶，一般不会出现黄灯前“刹不住”，或者“被追尾”的现象。

疑问三：倒计时信号灯能否推广

网友：我觉得有些地方倒计时提醒挺人性化的，推广开来多好啊!

公安部相关负责人介绍，是否设置或者改建倒计时信号灯，各地应根据各自的经济发展水平、机动车数量、交通流量等情况决定。公安交管部门将认真听取意见，积极、不断改进。

据了解，目前，倒计时车行信号灯主要是在采用固定放行时间的路口使用，因为这些地区交通流量相对少，通过率也固定。而智能红绿灯更多的是在交通流量相对多、通过率不太固定的路段。

南京大学法学院教授邱鹭风说，倒计时红绿灯从技术角度来说，已经具备条件，但在推广上较难，因为公共投入太大，且改造会在一段时间内造成交通混乱。对于一些人口较少、经济欠发达的中小城市来说，设置倒计时红绿灯的成本较大，不太符合地方实际情况;对于北京这样的超大型城市来说，交通信号灯需要根据车流量的多少进行智能控制。两种情况都是倒计时红绿灯进行推广的难度。

中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光认为实行倒计时红绿灯，其利要远远大于弊。其最大的优点在于规则指引的确定性，并由确定性带来的安定性和明确性。

疑问四：为何各地“抢黄灯”处罚不一

网友：看微博上有的地方表示不处罚有的地方又要处罚，到底怎么回事啊

公安部相关负责人认为，道路交通安全法、道路交通法实施条例在全国具有普适性，各地也应该按照同一标准贯彻实施，因此，各地关于抢黄灯的处罚也应该是一致的。

这位负责人表示，大家之所以关注到执法技术问题，还是因为缺乏必要的交通安全意识。

中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光说，目前对抢黄灯进行取证在技术上应当不存在难点，完全可以参照闯红灯的取证方式。之所以各地执法不统一，一是，公安部第123号令对抢黄灯与闯红灯的处罚完全相同，让司机在认识上难以接受;二是，在技术上还没有将闯红灯的取证方式运用于抢黄灯，难以识别越线与未越线两种情况。

“目前存在着执法上的困境。”南京大学法学院教授邱鹭风说，对于交通执法部门来说，要进行“抢黄灯”的取证是非常不容易的，除非对城市所有的路口进行改造、全部安装摄像头或报警装置，或者安排大量的警力24小时在路口值班或在监视屏幕前一帧一帧地进行查看。所以，更大的可能性是，交管部门只能对抢黄灯的行为进行突击检查。但它同时会带来选择性执法的不公，造成法律法规权威性下降等问题。

2013新交通法规扣12分应该怎么处理 (二)

贡献者回答机动车驾驶人在一个记分周期(一年)内道路交通安全违法行为累积记分达到12分的，应当扣留机动车驾驶证，进行道路交通安全法律、法规和相关知识教育（即科目一考试），经考试合格后，发还其机动车驾驶证。机动车驾驶人在一个记分周期内一次记12分两次或者累积记分达到30分的，应当重新接受驾驶技能培训，考试合格后，发还其机动车驾驶证。 微凉的生活，温暖的心！37度_微凉团队真诚为您解答！ 满意请！！

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